让有作为者敢作为 让有担当者勇担当
山西日报记者杨天闻报道 长治市委旗帜鲜明支持和鼓励干部改革创新、担当作为、攻坚克难，通过制定出台《长治市激励干部担当作为干事创业实施办法（试行）》和《长治市支持干部改革创新、勇于担当合理容错的实施意见（试行）》，让有作为者敢作为，让有担当者勇担当，营造了支持改革、鼓励创新、宽容失误的宽松环境。
作为全国首批、我省唯一的产业转型升级示范区，长治市无疑是我省综改的先行者。先行先试意味着突破禁区，这需要营造一个激励干事创业的良好氛围，更需要营造一个保护干部干事创业的宽松环境。对此，长治市委着力在转型发展、脱贫攻坚、污染防治主战场发现干部、选用干部，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。同时，加大对不作为、慢作为、“慵懒散”等问题的整治力度，树立起重实干重实绩的鲜明用人导向。
在此基础上，长治市委切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，妥善把握鼓励创新、宽容失误、实事求是、区别对待、客观公正、严格程序的原则，将干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，积极探索建立了容错纠错机制，旗帜鲜明地鼓励干部敢于担当、勇于创新，支持干部大胆履职、高效干事，引导干部大胆探索、先行先试。
长治市委明确将干部在落实党委政府决策部署中，因政策界限不明确，创造性开展工作中出现失误或造成负面影响和损失；在推进改革、体制机制创新、转型综改试验区建设中，因缺乏经验、先行先试出现探索性失误或未能达到预期效果；在推动重大项目和重点工作中，果断决策、大胆履职、创新推动，但因不可抗力或无意过失造成失误或引发矛盾等10种情形纳入容错范围，实施容错纠错，彻底消除一些干部中存在的“不求有功、但求无过”“怕出错、怕问责”的顾虑。
容错重在纠错。针对容错过程中反映出来的政策模糊等问题，长治市委着力从理论上武装干部，加大政策的学习宣传，提升干部的本领和能力。今年以来，市委先后举办5期市管干部学习贯彻党的十九大精神专题研修班和多期扶贫攻坚、综改政策等专题培训班，4次以市委中心组的形式开展专题学习，并引导各级领导干部“走出去”，分批分次到各级党校、全国知名高校脱产培训，前往发达地区考察学习，真正提升干部的理论水平和执政能力。
【快评】给干事者吃定心丸
建立健全容错纠错机制，为担当者担当、给干事者撑腰，是省委贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的要义之一。
山西转型发展事业正面临浴火重生，让广大干部冲锋陷阵时放下顾虑，攻坚克难时心无旁骛，允许试错、宽容失败是重要的保障。
“论大功者不录小过，举大善者不疵细瑕。”实行容错纠错机制是激励广大干部担当作为的重要手段，能够有效地引导干部争当实干家。目前，一些干部尤其是基层干部，看似忙碌、实则低效。其原因，与追责问责、心存顾虑不无关系，以致在政策落地中出现“上面踩油门，中间挂空挡，下面踩刹车”的现象；还有的干部完全照本宣科、了无新意，方法陈旧、工作僵化。《意见》明确提出了“三个区分开来”：即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。这无疑给干事者吃上“定心丸”，让广大干部能够放下包袱、轻装上阵，勇于改革、敢于创新，攻坚克难、一往无前。
“君子之过也，如日月之食焉，过也，人皆见之；更也，人皆仰之”。没有人可以永远不做错事，但只要把握底线、明辨是非、善于决断，才能在改革发展中有所作为。旗帜鲜明地鼓励干部争当改革创新“急先锋”，就要在全社会形成容许改革有失误、不允许墨守成规，允许创新有偏差、不允许因循守旧，允许担当有过失、不允许敷衍塞责的鲜明导向。
山西日报 陈力方
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来源：山西日报